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廣東清遠金融扶貧“四輪驅動”在路上

  編者按:

  長期以來,金融系統開展扶貧工作主要精力都聚焦在發放扶貧信貸上。但這還是遠遠不夠的,金融系統還可有效整合銷售渠道資源、高端客戶資源、金融公益資源等,以大幅提升金融精準扶貧的綜合效能。廣東清遠于今年發布并落實方案,針對當前金融扶貧工作中的難點和痛點,整合金融系統資源,創新推出著眼于金融渠道、金融信貸、金融公益、金融文化的“四輪驅動”扶貧模式,形成四輪同向發力牽引貧困群體脫貧奔小康的良性循環。

  清遠地處粵北山區,是廣東省扶貧工作的重要戰場,也是全國扶貧改革試驗區。截至2018年年末,全市仍有建檔立卡貧困戶5.7萬戶、約13萬人和省定貧困村261個,脫貧攻堅任務仍然艱巨。

  金融是打贏脫貧攻堅戰不可或缺的重要力量?!督鶉謔北ā芳欽囈沾尤嗣褚星逶妒兄行鬧辛私獾?,該行在人民銀行廣州分行的指導下,聯合清遠市銀保監局、扶貧辦、農業局、金融局,經過半年多時間的反復打磨,于今年1月出臺《清遠市金融精準扶貧長效機制建設行動方案》(以下簡稱《方案》),以清遠金融系統2019年“一號文”的形式,強化金融精準扶貧工作力度。據悉,《方案》針對當前金融扶貧工作中的難點和痛點,整合金融系統資源,創新推出著眼于金融渠道、金融信貸、金融公益、金融文化的“四輪驅動”扶貧模式,形成四輪同向發力牽引貧困群體脫貧奔小康的良性循環。

  暢銷路:

  讓金融扶貧“可持續發展”

  “長期以來,金融系統開展扶貧工作主要精力都聚焦在發放扶貧信貸上。然而,我們在進行調研后發現,農產品銷路不暢、銷售價格偏低等問題時有發生,導致貧困戶不愿貸款來擴大生產, 金融機構也不敢給貧困戶發放貸款,最終結果是扶貧信貸這條路越走越窄?!比誦星逶噸兄諧こ略幌蚣欽弒硎?,“事實上,金融系統在扶貧領域完全有能力也有責任做得更多、做得更好。除了信貸資源外,金融系統還擁有銷售渠道資源、高端客戶資源、金融公益資源等,整合好這些資源,將大幅提升金融精準扶貧的綜合效能?!?/p>

  據介紹,人行清遠中支從供給端和需求端同時“兩手推”。在供給端,推動建立清貧電商公司,由其搭建網絡收集全轄建檔立卡貧困戶、省定貧困村、扶貧龍頭企業生產的優質農產品,并在網上商城展示銷售。除收取不超過10%的管理費外,該公司將其余所有銷售收入全部轉入貧困戶銀行賬戶,從而避免“吃差價”擠壓貧困戶實際收益的情況。在需求端,組織金融系統調動多重購買力,通過單位自己買(包括單位飯堂、工會福利、活動禮品)、動員力量買(包括單位員工、企業客戶)、積分兌換買,不斷拓寬扶貧農產品銷售渠道。上線短短一個月時間,清貧電商公司銷售額已超過62萬元,惠及貧困群體225戶。

  “電商一上線,我們的香芋價格提高了將近一半!”省定貧困村清遠陽山黎埠鎮扶村村民唐國輝說。他和另外4名村民首次通過清貧電商進駐“鮮特匯”網上商城直接銷售香芋1100斤,售價每斤3.6元,比市場收購價每斤高1.1元,總收入增加1210元?!岸嗔艘惶跤行У南矍?,村民對于今年的農產品生產熱情高漲,對脫貧奔小康的信心更足了?!備么逵泄毓ぷ鞲涸鶉吮硎?。

  提精度:

  讓金融扶貧“精準滴灌”

  據悉,在人行廣州分行的指導下,人行清遠中支集中金融系統科技力量,依托微信搭建“清融e路通”平臺,開通精準扶貧融資專用通道,及時獲取建檔立卡貧困戶的貸款需求,并督導金融機構切實“應貸盡貸”,推動扶貧小額貸款增量擴面。針對主動承擔扶貧責任的各類企業貸款客戶,該行引導金融機構在貸款額度、期限、利率、擔保要求等方面給予傾斜和優惠。截至2019年2月末,清遠轄區扶貧類貸款余額15.3億元,比年初增加1.3億元,惠及貧困人口8086人。

  更值得關注的是,在人行清遠中支的指導下,當地金融系統加強與政府部門、擔?;溝群獻?,通過運用扶貧再貸款政策工具、強化產品服務創新、優化農村金融生態環境等舉措“精準滴灌”,提高金融扶貧脫貧的精準度及力度。如陽山農商行聯合清遠陽山縣政府、興陽實業發展有限公司打造了“水電扶貧貸”。該貸款項目由縣政府成立擔?;鵂俺锎胩⒆式?,陽山農商行以利用擔保資金放大10倍的方式,通過人民銀行扶貧再貸款資金向已建檔立卡且有勞動能力的貧困人口可精準投放貸款,支持縣內優質水電站技改項目的發展,貧困人口可享受每人每年8%的分紅收入。據悉,該項目涉及全縣13個鄉鎮55個貧困村,涉及面達100%,有效保證了貧困戶每年獲得穩定的分紅收入,為其發展種養業或創業提供穩定的現金流支持,幫助貧困戶走上脫貧致富道路。截至2019年2月末,陽山農商行累計發放“水電扶貧貸”2868戶,金額9366萬元,惠及建檔立卡貧困人口9366人。

  不光有“水電扶貧貸”,還有“流轉易”“青春貸”“扶貧搬遷貸”等,這些清遠金融扶貧的創新信貸產品在貧困戶奔小康路上“扶上馬、送一程”,讓金融真正惠及有資金需求的農企、農戶。

  推公益:

  讓金融扶貧“從我做起”

  與城鎮地區相比,農村地區金融基礎知識普及面不足,金融服務基礎設施較落后,很多貧困戶缺乏金融知識,找不到適合自身的脫貧之道,不清楚自己有什么、會什么、能利用什么,使得金融扶貧工作即使投入大量資源,也難以取得明顯成效?!敖鶉詵銎恫還廡枰謚雜?,更需要授之以漁?!背略桓嫠嘸欽?,針對該問題,清遠金融系統創新推動金融公益扶貧、金融文化扶貧,取得了較理想的成效。

  據介紹,在人行清遠中支的推動下,清遠市成立了“清融”公益扶貧基金,由清貧電商公司捐贈管理費收入的20%作為其資金來源。同時,該行開展了“清”貧少年看世界公益項目,通過組織夏令營等方式開闊貧困學子的視野,激發其擺脫貧困的斗志;推出“清”貧學子獎學金公益項目,給考上本科院校的貧困學子發放獎學金,減輕其家庭的學費負擔;推出“清”貧堡壘支部獎公益項目,激勵基層黨組織更好地帶領群眾脫貧致富。目前,“清融”公益扶貧基金已收到1.2萬元捐贈,預計到8月份將積累充足的資金用于各類公益項目。

  揚文化:

  讓金融扶貧“直抵人心”

  人行清遠中支積極組織開展送金融知識進貧困戶活動,為貧困戶帶來個人信用維護、支付工具使用、假貨幣識別等金融知識,引導貧困戶“講誠信”。此外,邀請省、市書法協會會員書寫“天道酬勤”書法作品,贈送給依靠自身勤勞努力不斷改善生活的貧困戶,不斷增強其擺脫貧困的內生動力。截至目前,已向貧困戶贈送300幅“天道酬勤”書法作品,在貧困戶中形成了良好的示范效應和氛圍。

  在采訪的過程中,記者無不感受到清遠金融人干事創業的激情。改革開放初期,國企改革“清遠經驗”曾經在全國推廣。如今,清遠金融人正在努力探索金融精準扶貧的新“清遠經驗”?!扒逶噸兄Ы冀鶉諳低匙帕σ浴穆智J酵平鶉誥擠銎豆ぷ?,聚力精準施策,狠抓政策落實,不斷開拓創新,為在更大范圍打贏脫貧攻堅戰注入新的動能?!背略凰?。

責任編輯:李昂